信州丸子高原グリーンヒル管理組合役員会は、現在故障し、ごみの除去が困難になっているA槽・B槽の両スクリーン（2026年4月現在）について、会員の質問に以下のように回答している。（資料あり）

会員質問：寿命到来で壊れることが事前にわからなかったのか

役員会回答：基本方針として、管理組合では「製品寿命に達したら計画的に交換する」のではなく、「故障した場合に交換する」ことを原則としています。

故障の影響について管理会社の説明

現在、スクリーンの故障によりごみの除去が困難になっており、その結果、次工程である流量調節槽で使用するポンプが詰まるリスクが生じています。ポンプが詰まった場合、槽内の水が溢れる可能性があります。（資料あり）

県や市などに対する働きかけ
（2022年後半からは「結の会」としての取組み）

行政発信の情報の真偽を確認するため、グリーンヒルの住民の声を直接行政に届ける取組みを３年間おこなった。
その結果、行政に関する情報の透明性が確保されたいっぽう、「結の会」は生の声を行政に届ける住民グループとして認知される存在になった。

2022年までに確認出来たこと

記事シリーズ

• 第3回　掲示板記事　Vol.1
• 第3回　掲示板記事　Vol.2
• 第3回　掲示板記事　Vol.3　※本記事

　《　掲示期間　2026年1月30日（金）〜　2026年3月20日（金）》

関連ページ

「「結の会」とは」
「丸子グリーンヒル裁判」
「下水設備」

関連記事

「地下浸透式個別（合併処理）浄化槽の事実」
「丸子グリーンヒル地域の個別浄化槽設置権利」

「グリーンヒル下水の安全を考える有志の会」が組合役員に対しておこなったこと

2020年の取組みで判明したこと

有志の会通信第1号の内容

5年前（2020年10月19日）に通信第1号が伝えたことは・・・

組合が抱える深刻な問題

積立金が大幅に不足しており、直ちに対策を検討すべき

その原因

原因１：	会員が支払う下水道料が積み立てられず管理委託費として支払われてしまう
原因２：	修繕積立準備金が全額積立てられず、取崩されている

対策方法

下水道料を全額積立てて、修繕積立準備金の通常修繕費への支出をやめること
（自主管理会時代の会計にならう）

対策効果予測

現状）	通信第1号発行時（2020年度末）積立金残高
予測1）	このまま推移した場合の2025年度末残高
予測2）	すぐに対策を実施した場合の2025年度末残高
参考）	当初から全て積立てられていた場合の2025年度末残高

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「「結の会」とは」
「丸子グリーンヒル裁判」
「下水設備」

関連記事

「第1回　掲示板記事」

下水道整備区域外では個別合併処理浄化槽が設置可能

根拠法令　浄化槽法第5条（設置の届け出）及び　建築基準法第31条

下水道整備区域とは
公共下水道が整備され、家庭や工場からの汚水を下水処理場へ流せる区域の事。
人口減少に伴い、下水道の維持管理及び修繕更新負担を軽減するため、既整備区域においても下水道から効率的な「合併処理浄化槽」への切り替えが検討されている。

参考資料

「持続的な汚水処理システム構築に向けた都道府県構想の見直しマニュアル」
　国土交通省・農林水産省・環境省（3省共同）

「国土交通省　上下水道における集約型・分散型に関する今後の方向性について　P.37」
　第4回　上下水道政策の基本的なあり方検討会　2023年11月13日　参考資料

関連ニュース

「下水処理、人口減地域は家庭ごとに　自治体判断で切り替えへ法改正案」
　日本経済新聞　2026年2月24日　配信

長野県環境部長の回答文書

問い合わせに対し、長野県環境部長は2021年8月6日付け文書（結の会所有）にて以下の様に回答している。

「浄化槽設置届に関する受理は市町村の事務であるため、県として見解を申し上げる立場にありませんが、浄化槽設置に関する法令・条例において（丸子グリーンヒル地域の地下浸透式）個別浄化槽の設置を禁止する規定は承知していません。」

法令及び条例の事実に基づく設置

結の会では上記の法令及び条例の事実に基づき、上田市に地下浸透式合併浄化槽の設置申請を行い、上田市は設置届けを受理している。
2026年1月現在、7年間で18世帯が設置申請をし、全ての世帯が審査の結果許可され、丸子グリーンヒル地域に地下浸透式合併浄化槽を設置している。

関連ページ

「丸子グリーンヒル裁判」
「下水設備」

関連記事

「管理組合規約と総会決議の法的拘束力」
「地下浸透式個別（合併処理）浄化槽の事実」
「五味観光開発（株）破産時の丸子グリーンヒル下水設備についての関係者見解」
「第3回　記事板記事　Vol.3」

結の会所有資料「信州丸子高原グリーンヒル説明会議事録　平成14年10月6日」より、破産管財人弁護士及び丸子町（現在は上田市と合併）水道課長による下水設備についての見解を以下に抜粋。

破産管財人弁護士の見解

ここ数年、この浄化槽*を使用して行くには問題はないかという事は、浄化槽*は機械であり、耐用年数も通常何十年も持つはずはなく、五味観光開発（株）が、小規模修繕を加えながら使用できる状態を保ってきております。今後も同じ小修繕を行わなければ、合併浄化槽*は使えなくなるというのが実態で、本来ならば、そのために積立金が貯まっていなければならないが、それが成されていないのが現状です。
　大規模修繕の費用は10年、15年後には数千万円を要するものと見られています。それまでに積み立てられたお金でまかない切れるかという問題が発生しますが、この浄化槽*を使用せずに、別荘地においては個別浄化槽システムがほとんどなので、一戸当たり150万から160万円を出してこれに切り替える方法も取れます。いずれを使用するかは皆様のご判断によるしかないと理解しております。

* ここでは丸子グリーンヒル集中浄化槽のこと

丸子町水道課長の見解　質疑応答より

実際の使用件数の数に比べてはるかに大きい浄化槽施設が2基ありますが、その維持管理費が過大に掛かってしまう事と、施設の所有権がどこに帰属しているのかという問題もあり、直接行政では手が付けられない状況にあると思います。

住民Q：浄化槽について、丸子高原グリーンヒルの地区は、下水道計画の対象外にあると理解してよいか。
A：はい
住民Q：今後、施政される見込みはあるのか。
A：基本的に家屋の散財している地域において、丸子町全体での下水道計画では個別浄化槽対応という事になっています。

住民Q：今後水道普及率が10割になった後、丸子高原グリーンヒルの下水道計画を推し進めて行くのか。可能性があるのか。
A：皆様ご存知のように下水道工事というものは多額の投資をしなければ工事が出来ません。そのシステムは機能会計であり、皆様から頂く使用料と町の税金を投入しながら整備していくという事でございますから、出来るだけ町は過大投資をせず、合理的な下水道整備の方法、人家連山の地区に置きましては集合処理方式の公共下水道で、農村部に置きましては農村部事業で、散在家屋につきましては個別合併浄化槽でお願いしたいというものです。

関連ページ

「丸子グリーンヒル裁判」
「下水設備」

関連記事

「地下浸透式個別（合併処理）浄化槽の事実」
「第1回　掲示板記事」
「丸子グリーンヒル地域の個別浄化槽設置権利」

自然保護協定書

結の会が情報開示請求をして入手した平成3年7月31日付け「自然保護協定書」には、丸子グリーンヒル地区の集中浄化槽使用義務や地下浸透式個別（合併処理）浄化槽設置不可の記載はない。し尿及び雑排水に関しては、「合併処理により、放流水のBOD値を20ppm以下に処理する事」とする記載のみである。

深山地区の上水取水場所

深山地区の井戸水使用者は、2021年より0となっている。
現在、丸子グリーンヒル・深山地区共に、上水取水場所は、依田川頭首工。浄水場は、腰越浄水場である。
（丸子・武石上下水道課　担当者の回答あり）

地下浸透式合併処理浄化槽の設置に関して

地下浸透式合併処理浄化槽の設置に関しては、都道府県毎に設置許可基準が異なり、長野県では地下水の汚染及び災害の発生等を図るため、「浄化槽放流水の地下浸透に関する指導基準」により、地下浸透処理可能な土地の条件（地質・土壌の浸透速度・土地の傾斜等）や浸透面積、処理水のBOD基準・「地下浸透を行う敷地の端から30M以内に井戸等の地下水利用施設がないこと」等を定めている。

上記指導基準において、地下浸透水の検水井におけるBOD値は、2mg／L以下でなければ地下浸透式合併処理浄化槽の使用は許可されない。河川放流の場合のBOD基準は、20mg／L以下である。

近隣の地下浸透式合併処理浄化槽設置状況

長和町　滝ノ沢権現水は、丸子グリーンヒルと同様に長和町直営別荘地である「学者村」も近くにあるが、「別荘建築についての留意事項」として下水処理は地下浸透式合併処理浄化槽の設置が指定されている。
（長和町担当者からの回答あり）

また、同じ上田市の別荘地である「美しの国　別荘地」は、敷地全体の約1/2が保存緑地になっているが、下水処理は、地下浸透式合併処理浄化槽が指定されている。

佐久市にある「うぐいすの森　別荘地」の下水処理は、「別荘地内工事等指針書」で地下浸透式合併処理浄化槽が指定されているが、2025年8月4日から、同敷地内で飲料水用の井戸掘削プロジェクトが進められている。（2026年1月現在　現況は不明）

用語解説

浄化槽整備について／長野県
環境省浄化槽サイト　浄化槽とは

関連ページ

「丸子グリーンヒル裁判」
「下水設備」

関連記事

「第1回　掲示板記事」
「五味観光開発（株）破産時の丸子グリーンヒル下水設備についての関係者見解」
「丸子グリーンヒル地域の個別浄化槽設置権利」

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丸子グリーンヒルの集中浄化槽と下水道管の帰属について、誤りがありましたので、修正しました。お詫び申し上げます。

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上部バー左の←アイコンでこのページに戻れます。

結の会メンバーがCADで作成した丸子グリーンヒル区画図です。
上田市ホームページのハザードマップをにじむまで拡大、参照してCADで書き加えていますので、ハザードマップより鮮明でこちらの方が見やすいです。

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グリーンヒルで発生した土砂崩れと、各自が生活を守るための対策

１） 豪雨による土砂崩れの発生　令和3年 （2021年） 8月15日

8月15日未明、Ⅱ期において大規模な土砂崩れが発生、道路の一部が通行できなくなりました。
集中浄化槽近くの土砂崩れは、集中浄化槽が豪雨などにより稼働出来なくなる危険性が身近にあることを示しています。

２） 老朽化した2基の集中浄化槽が抱える自然災害リスク

Ａ槽は、急斜面上にあることの危険性を2008年に第三者機関の調査指摘されたものの、その後17年間ものあいだ、対策は論議されていません。
Ｂ槽は、土砂災害特別警戒区域に位置していることが令和5年（2023年）3月にハザードマップで示されており、被災時の対応策論議は急務となっています。

３） 下水システムの防災・減災のため何が出来るのでしょうか

被災した場合の対応策には公助・共助・自助がありますが、丸子グリーンヒルの集中浄化槽には公助は期待できません。住民それぞれが確実かつ安心な方策の実行を求められます。
集中浄化槽に支障が発生した場合の自助努力としては、丸子グリーンヒル外部で生活が出来る手段の確立が必要です。それが困難な、特に定住者には、個別浄化槽の設置が最も合理的な方策となります。

※　集中浄化槽被災時には、簡易トイレを使えばいいという方がおられるようですが、それは誤りです。集中浄化槽の故障は、上水道断水と比べてはるかに深刻であり簡易トイレは役立ちません。

※　画像をクリックすると大きい画像を表示し、お使いの画像表示ソフトでさらに拡大出来ます。

この土砂崩れが発生した時の気象（集中豪雨）

この年の8月の月間降水量は247㎜でした。日別でみると8月13日から15日に集中して、213.5mmが一気に連続して降ったことが判ります。
線状降水帯の発生などで、連続雨量が200mmを超えることは当たり前になっており、グリーンヒルで突然に豪雨災害が起きる危険性は確実に高まっています。

この掲示板について

• 「情報が少なすぎる」「確かな情報をほしい」という多くの声に応えて設置いたしました。
• 掲示板による情報共有に賛同された23名のカンパ金によって実現いたしました。
• 区画図の公園（１号～8号）は、1991年4月の開発協定書に記された公園8か所です。
• なお、さまざまな事情を配慮して区画所有者名は外しております。

今後の掲示について

• 結の会は積極的に県や市とコンタクトしており、行政から直接得た情報を共有します。
• 並行してホームページ開設準備もしており、この掲示板とで情報不足解消を図ります。
• 結の会には豊富な情報があり、御要望いただいたものを掲示するよう検討いたします。

　《　掲示期間　2025年8月25日（月）〜 2025年10月30日（木）》

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「丸子グリーンヒル裁判」
「下水設備」

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「2025年末　丸子グリーンヒルの一部側溝の様子」
「丸子グリーンヒルで発生した土砂崩れの真相」
「地下浸透式個別（合併処理）浄化槽の事実」
「五味観光開発（株）破産時の丸子グリーンヒル下水設備についての関係者見解」

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2022年7月、上田市市街地でゲリラ豪雨による汚水逆流被害があった。

2022年9月議会での市議会議員の質問に対し、上下水道局長は、
「ゲリラ豪雨により大量の雨水が下水道施設に流れ込む、いわゆる雨天時侵入水が考えられる。原因は、下水道管の老朽化で出来たひび割れや隙間、マンホール蓋の破損部分からの雨水流入が考えられる事から、今回、汚水が逆流した現場付近の下水道管路において、テレビカメラ調査を緊急実施したところ、一部管路の破損箇所が確認できた。」と答弁している。（資料有り）

丸子グリーンヒルの集中浄化槽は、A槽・B槽共、2008年の長土連報告で雨天時の不明水流入が確認されている。

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上田市下水道料金値上げ理由は、

1. 主に下水道管の更生工事
2. その他、長寿命化事業・耐震化事業

である。

詳細はこちら　⇨　令和7年3月12日　産業水道委員会　会議録からブラウザでページ内を「更生工事」で検索

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